荆州市惠民医院

荆州市惠民医院“荆楚卫健清风行动”实施方案

时间:2020-07-16 13:38来源:未知 点击:

 

  为塑造风清气正的医院形象,加强医院质量管理,规范医疗行为,改善人民群众就医体验,提升医院满意度,构建规范、合理、优质、高效的医疗服务体系,根据《省卫生健康委关于印发开展“荆楚卫健清风行动”实施方案的通知》(鄂卫通[2020]1号)、《市卫健委关于印发开展“荆楚卫健清风行动”实施方案的通知》(荆卫发〔2020〕34号)文件要求,结合医院第三方医疗质量测评结果,经研究,决定于2020年7月至2020年底在全院范围内开展“清风行动”,具体实施步骤如下:

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以“关注生命全周期、健康全过程,完善国民健康政策,让广大人民群众享有公平可及、系统连续的卫生健康服务”为遵循,深化“一体两翼,两控四改”内涵;以问题为导向,聚焦党风廉政、行业作风、医疗管理三大领域,重点治理商业贿赂和“三乱”现象,推进医院管理体系、制度建设更加成熟定型,促进医院高质量发展。

  二、主要任务

  按照“统一领导、分级负责、问题导向、协调推进”的工作原则,系统开展“五个一”活动,全面促进问题整改落实。

  (一)开展一次行业价值观大讨论

  结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习习近平总书记关于卫生健康重要讲话精神以及党中央、国务院关于卫生健康工作的文件精神,紧扣“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”新时代卫生健康职业精神,关注新冠肺炎疫情期间所见所闻所感,开展大讨论:一是围绕新时期医疗卫生职业精神的科学内涵开展大讨论;二是围绕医疗卫生职业精神在构建和谐医患关系中的重要作用开展大讨论;三是围绕如何正确维护救死扶伤的社会价值、解危济困的职业尊严开展大讨论。讨论活动要充分发挥党支部堡垒作用,通过主题党日,“三会一课”,指定读本学习,先进典型事迹宣讲、演讲及征文比赛等形式,开展入脑入心学习讨论活动,引导医务人员树立“知耻之清醒、敬畏之自觉、自律之戒条”的职业价值导向,全面展现良好的医院形象。(责任科室:综合办)

  (二)开展一次行业作风大体检

  聚焦“抑制药品、高值医用耗材、检验检测试剂、大型医用设备购销使用等医疗服务中的不正之风”存在的突出问题,深入开展自查自纠、立行立改:一是全面梳理医疗服务收费项目价格和标准,强化日常收费自查监管,坚持每季度通报一次院内自查情况,并与绩效挂钩,促进规范收费(责任科室:财务科);二是全面开展药品、设备、医用耗材购销中收取红包、回扣的警示教育活动,落实医德医风考核结果运用,建立激励与约束相结合的医德医风建设长效机制(责任科室:医务科、综合办);三是全面加强处方动态监测,强化信息监管,严查滥用抗生素,辅助用药行为,促进合理用药(责任科室:医务科);四是全面加强药品和医用耗材网上采购监管,严格落实药品和医用耗材采购的有关规定,定期公布不规范采购行为(责任科室:医务科)。

  (三)开展一次风险隐患大排查

  按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的总要求,全面开展医疗风险隐患大排查。一是明确形式。围绕规范权力运行和医疗服务过程,通过自己查找、集体评议、案例分析、组织审定等形式,全面排查出岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉洁风险点(责任科室:医务科、护理部、综合办)。二是明确清单。细化职能部门职务权力清单、医务人员职业权力清单及风险隐患问题清单,理清目前医疗管理及医疗行为中存在的薄弱环节和管理漏洞,建立风险隐患目录(责任科室:医务科、护理部、综合办);三是明确措施。各责任科室要根据排查出的突出问题,定期分析和讨论医疗风险管理现状及存在问题,建立健全操作性强的临床医疗风险管理措施,完善预警及时的廉洁风险防控机制。对共性风险制定防范措施,集中整改落实;对个性风险加强剖析,制定针对性防范措施。(责任科室:医务科、综合办、各临床科室)四是明确责任。依据廉洁风险点的多少和权力重要程度、不廉洁现象发生的概率及危害程度等,对廉洁风险点实行分级管理、分级负责,责任到人,根据汇总、建立的风险隐患目录,明确落实整改时限。(责任科室:综合办)

  (四)开展一次医疗服务大改进

  紧紧围绕省、市卫生健康委关于进一步改善医疗服务行动的有关精神,把充分体现人文关怀的服务制度,围化为现代医院管理制度组成部分。一是坚持改进服务措施,完善患者满意度测评体系,采取有效的患者满意度调查方法,获取医疗服务缺陷及患者就医过程中的服务需求、感受和期望的数据,改善服务措施,提高患者就医满意度(责任科室:综合办、医务科、护理部)。二是坚持提高服务质量。全面加强医疗质量管理,健全质控体系,落实核心制度,加大关键部门、关键环节风险防控力度,提高医疗质量保障水平、服务持续改进能力(责任科室:医务科、护理部、综合办)。

  (五)开展一次综合监管大提质

  深入开展综合监管,切实提高监管质量。一是严厉查处院内各类违法违规执业行为,严肃查处违规发布虚假信息行为,净化医疗环境。二是严格落实医务人员不良执业行为记分制度,将结果运用于绩效考核、职务职称晋升等,加大推力,形成合力。

  三、实施步骤

  (一)动员部署阶段(2020年7月)。以习近平新时代特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以“关注生命全周期、健康全过程,完善国民健康政策,让广大人民群众享有公平可及、系统连续的卫生健康服务”为遵循,全面推进医务工作者的社会公德、职业道德、个人品德“三位一体”建设。(责任科室:综合办、医务科)

  (二)自查整改阶段(2020年7月)。认真对照专项行动目标任务和医疗卫生行业“九不准”等内容,认真开展自查自纠行动,对发现的问题要建立问题清单,明确整改方案、整改时间和整改责任人,逐条整改到位。(责任科室:医务科)

  (三)督导检查阶段(2020年8月至10月)。督导检查与医疗质量大改进活动相结合,主要针对药、械、耗材购销领域存在的突出问题,医疗服务收费项目价格,合理检查、合理用药的执行情况,医疗服务、医疗质量的进一步改善以及风险隐患的排查等重点环节开展全覆盖督导检查。(责任科室:医务科、综合办、财务科、医保科)

  (四)总结提高阶段(2020年11月至12月)。将行动成果转化为医疗行风建设的制度规范,以完善行之有效的制度体系为主,不断促进医院现代化管理制度建设。积极培养、宣传先进工作典型人物和事迹,展示医院新时代医务工作者新风貌。对违规违纪的典型问题,及时处理和通报。(责任科室:医务科、综合办、宣传科)

  四、相关要求

  (一)提高认识,强化管理。开展“荆楚卫健清风行动”是在市卫健委、院领导班子的统一领导下进行,各科室要提高认识,服从统一安排和部署。各责任部门要狠抓落实,坚决做到真严真管、敢管严管、长管长严。

  (二)找准问题,注重落实。各科室和责任部门要针对医疗服务中的突出问题,拿出切实可行的对策,持续改进,在“长”、“常”上做文章。要以促进改正、促进提高、促进管理、促进发展的理念开展专项行动和活动,促进各项任务真正落到实处。

  (三)强化监督,严肃追责。各责任部门要建立督查机制,做到每月有检查、有通报,达到警示一个、震慑一批、教育一片的效果。要严肃通报专项行动和活动推进不力的科室和个人并与绩效考核直接挂钩。

  附:荆州市惠民医院“荆楚卫健清风行动”领导小组

  组 长:杨义灿 市惠民医院党总支书记、院长

  副组长:聂正义 市惠民医院党总支委员、副院长

  向 阳 市惠民医院党总支委员、副院长

  李瑾瑜 市惠民医院党总支委员、纪检委员

  成 员:高 威 市惠民医院医务科副科长

  林 莉 市惠民医院财务科长

  彭 娟 市惠民医院综合办副主任

  杨维芬 市惠民医院护理部主任

  黄红艳 市惠民医院医保科科长

  魏朝红 市惠民医院内一科主任

  廖志洋 市惠民医院内二科主任

  姜振中 市惠民医院内三科主任

  段国斌 市惠民医院外科主任

  吴 媚 市惠民医院妇科主任

  胡 林 市惠民医院医技部主任

  聂小莉 市惠民医院药剂科主任

  领导小组下设办公室,聂正义同志任办公室主任,高威同志任办公室副主任,负责日常具体工作。